蔡英文政府執政已經一年半,根據美麗島電子報公布的「11月國政民調」,蔡英文與賴清德的施政滿意度與信任度雙雙重挫,小英的施政滿意度僅28.1%,不滿意比例高達57.3%,就連一度救援成功的賴功德也現出原形,施政滿意度從上月的55.5%,下降為44.8%,如果不能盡快止血,預計很快就會出現死亡交叉。
民進黨政府為何會在短時間內失去人民信任?如果開放民眾票選,除了持續出現的髮夾彎與錯誤施政外,最讓民眾印象深刻的,應該就是政府大小官員硬凹又死不認錯的態度了。
客觀的說,政府官員不太可能完全不犯錯,重點在於如何面對錯誤?如何進行危機處理?如何避免重蹈覆轍?
最高竿的危機處理就是化危機為轉機,退而求其次,至少也應該做到損害控管,不讓危機持續擴大,至於那些提油救火的豬隊友,當然只會讓危機持續延燒。
當政府與官員失去危機處理能力,意味著政府主事者連錯在哪裡都不知道,一旦出現這種症狀,決策者第一時間的反應通常不是認錯道歉、收拾善後、重建社會信任,而是硬凹、死不悔改、幹話連篇。
以這幾天引起輿論批評的成功嶺「吃狗屎」闖哨事件為例,在輿論一面倒的批評與壓力下,內政部長葉俊榮昨天(12/27)終於同意役政署長林國演的辭呈,並宣布將林調任內政部參事,離闖哨事件(12/22)已經整整五天。
此一事件是非曲直明確,自從媒體揭露本案後,在大署長與小小兵之間,社會輿論幾乎是一面倒支持哨兵,就連國防部長都公開肯定衛哨盡忠職守,並請陸軍予以獎勵。
役政署長就算沒當過兵,也應該明白軍令如山,軍紀似鐵的道理,座車司機當著署長面辱罵哨兵,對林署長來說就是真實的危機處理考驗,然而,林國演署長不僅沒有在第一時間制止辱罵哨兵的駕駛,事後還稱役政署不受國防部管,又說每年有數萬替代役在成功嶺受訓,進出不應被刁難云云,甚至煞有其事地發出新聞稿再三辯駁,傲慢的態度被批評是耍官威、踐踏軍人尊嚴。
同樣讓人驚異的,面對各界質疑,內政部長、次長第一時間竟選擇力挺署長,僅將司機調離署長駕駛職務了事,直到昨天,葉部長才說出「非常期待署長制止駕駛說的話,能表現出對國軍執勤的尊重」的話,但錯失危機處理的第一時間,縱然役政署長去職,已然扭轉不了死不認錯、官官相護的社會印象。
成功嶺闖哨事件正是典型的危機處理,可惜從役政署長第一時間沒有制止司機,到以各種荒腔走板的理由辯駁,再到內政部長選擇力挺部屬,不僅未能當機立斷做好損害控管,還讓負面效應持續擴散,可以說是糟糕的危機處理模式。
無獨有偶,外交部處理護照出包事件,官員死不認錯的態度竟然也是如出一轍,面對民眾質疑,外交部官員第一時間的反應一樣是硬凹到底,堅持絕對沒有出錯,一件幾分鐘內可以確定的圖樣誤植事件,最後竟然花了整整半天的時間才能提出完整說法,雖然這次外交部明快懲處了相關官員,但政府部門死不認錯的態度,也已經深入人心。
冰凍三尺,非一日之寒,政府整體施政滿意度,是一連串錯誤施政與不良危機處理造成的結果,在英德政府民調低迷探底之際,如果大小官員面對錯誤時都是這種態度,蔡政府聲望持續探底,又有什麼奇怪呢?
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